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“人人持证、技能社会”山西省四部门新政内容

发表时间:2021-4-29  浏览次数:454  
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3月24日,山西省“人人持证、技能社会”建设推进会议在太原召开。山西省委书记楼阳生出席并讲话。山西省委副书记、省长林武主持会议。“人人持证、技能社会”建设,是山西省委、省政府立足更高质量更加充分就业增收,推进共同富裕,促进人的全面发展的重大决策部署,是一项战略工程、民生工程、德政工程。会议就新发展阶段“人人持证、技能社会”建设如何提质增效作出专门安排部署。

为帮助大家更好地了解有关情况,今天我们邀请到山西省人社厅党组书记、厅长陈振亮,山西省人社厅党组成员、副厅长吴海亮,省财政厅党组成员、副厅长段萃,省委教育工委委员、省教育厅党组成员、副厅长马骏,省农业农村厅党组成员、副厅长姚继广,介绍有关内容和相关情况并回答记者提问。 
首先,请省人社厅党组书记、厅长陈振亮介绍我省“人人持证、技能社会”建设提质增效新政策出台的背景。

山西省人社厅党组书记、厅长陈振亮:
尊敬的各位记者朋友: 

上午好!非常感谢各位记者朋友一如既往对山西人社工作的关心支持和帮助,也非常高兴今天有这样的机会面对面给大家介绍“人人持证、技能社会”建设的相关情况。

3月24日,山西省委、省政府召开了全省“人人持证、技能社会”建设推进大会。山西省委书记楼阳生发表了重要讲话,省长林武主持了会议,常务副省长胡玉亭对有关工作做了安排部署,这次会议擂响了新发展阶段“人人持证、技能社会”建设提质增效的战鼓。今天借此机会,把有关情况向各位记者朋友们进行深入介绍,以便大家深入了解山西省委、省政府的工作安排。也支持、帮助、监督、推进人社部门贯彻落实好山西省委、省政府的决策和部署。

昨天的推进会上,山西省委、省政府印发了《新发展阶段“人人持证、技能社会”建设提质增效工作方案》,方案共分六个部分,22条政策举措,含金量很高,任务量很大。在提出方案的过程中,我们重点把握了五项工作原则:
一是服务转型发展;
二是实现提质增效;
三是完善思路体系;
四是发挥主体作用;
五是做到实化量化。
就业是最大的民生。习近平总书记深刻指出,坚持就业优先战略和积极就业政策,大规模开展职业技能培训,注重解决结构性就业矛盾,鼓励创业带动就业,实现更高质量和更充分的就业。习近平总书记的重要指示,为我们指明了前进的方向,提供了根本的遵循。

2017年,当时楼阳生同志着眼于提高全省劳动者队伍素质、促进技能就业增收、服务经济社会发展、助力脱贫攻坚大局,提出“人人持证、技能社会”的战略构想,亲自谋划,亲自部署,亲自推动。
这几年来,在山西省委、省政府的各种会议上,只要讲到民生,都要讲 “人人持证、技能社会”建设,特别是去年省委十一届十次、十一次全会上,都对“人人持证、技能社会”建设提出了部署和要求,山西省委常委会先后6次进行专题研究和部署,山西省政府连续4年把“人人持证、技能社会”建设列为“民生实事”。工程启动以来,全省已累计培训350万人次,有106万人取得各类技能证书,培训总人数排全国第3;全省技能人才总量达430万人,增加30%,山西省技能人才队伍总量、结构得到明显提升和优化。这项工作得到了人社部的高度评价和认可,认为山西经验在全国范围可学习、可复制、可借鉴。

山西省委立足新发展阶段,贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局机遇,研究制定了山西省“十四五”规划和2035年远景目标的建议和纲要,对全省未来五年乃至十五年发展作出战略部署。明确提出了“十四五”转型出雏型、“十五五”基本实现转型、“十六五”全面实现转型,确保2035年与全国同步基本实现社会主义现代化,2050年与全国同步实现社会主义现代化。山西省委坚持以共同富裕为目标创造高品质生活,提出“十四五”末全省居民人均可支配收入力争达到或高于全国平均水平。要实现这个目标,必须拿出超常举措,所以“人人持证、技能社会”建设是其中重要的途径和抓手。山西省委、省政府对新发展阶段“人人持证、技能社会”建设提质增效作出了部署和安排,专门成立了“人人持证、技能社会”建设领导组,制定了工作方案,全面推动这项工作能够在今年起好步,见到新成效。

在研究制定工作方案和具体部署的时候,我们基于五个方面的思路和考量:
一是服务转型发展。紧紧围绕“十四五”转型出雏型的目标要求,突出“六新”发展的需要,按照“14个战略性新兴产业集群”和“农产品精深加工十大产业集群”的需要,培养相关的技术工人、高素质农民,通过全民技能提升推动全省经济高质量高速度发展。
二是实现提质增效。“人人持证、技能社会”建设过去工作成效明显,现在,我们要在过去的基础上,总结经验,探索规律,锻造长板,弥补短板,使这项工作能够有一个更为明显的进步,取得更明显的工作成效。这次提出扩大培训规模、丰富培训层次、提升培训质量,特别是在持证率、就业率、增收率上要有大的迈进,真正实现提质增效的目标。
三是完善建设体系。“人人持证、技能社会”建设重点围绕四大体系构建展开:技能培训体系、政策支撑体系、劳务市场体系和信息管理体系,这四大体系也是省委书记楼阳生对我们提出的工作要求。通过四大体系的全面构建,实现培训、取证、就业、增收全链条综合施策,一条龙接续推进。
四是发挥主体作用。在党委政府的主导下,强化政策引导、激励、支持、推动作用,有效发挥各级各类学校、企业和社会培训、技能鉴定、职业介绍、劳务派遣、人力资源服务等社会机构作用,把市场的主体作用发挥好。
五是做到实化量化。省委、省政府的部署要求我们要精准落实。省委书记楼阳生提出抓落实要有解决问题的方案,按照任务化、项目化、工程化、方案化、清单化的要求,把省委、省政府的要求部署逐项进行细化,真正做到落地落实落细。

那么,“人人持证、技能社会”建设提质增效的目标任务是什么呢?
概括来讲,就是“2211”:2021年全省投入20亿元,这个投入力度是前所未有的;完成200万人的培训任务,比上一年实现数量倍增;完成100万技能人才的取证;实现新就业100万人,新就业100万人里既要实现省内的更充分就业,同时要在全国就业市场切分一块就业蛋糕,向省外输出新就业30万人,使省外的劳务输出就业稳定在150万人左右。围绕省外就业我们有一系列劳务服务的举措,完成目标任务的举措就是方案确定的六个部分,22条政策。

山西省委、省政府的这次推进会,擂响了新发展阶段“人人持证、技能社会”建设提质增效工作的战鼓。我们要精准抓好落实,每项举措、每项任务、每个目标要落地落实落细。山西省人社厅作为“人人持证、技能社会”建设的牵头抓总部门,我们更要率先垂范。

昨天,在推进会之后,山西省人社厅党组立即召开了厅党组(扩大)会议,各市人社局主要负责人、厅机关全体、所属事业单位正科级以上干部传达会议精神,安排部署落实举措。从今天开始,一系列落实会议精神的行动要全面展开,10亿元电子培训券的发放工作将在发布会后全面启动。我们将在省内建立劳务输出总站,在三个重点区域,粤港澳、长三角、京津冀建立劳务服务的区域中心站,稍后我们的劳务服务总站也将举行挂牌仪式。

欢迎各位记者朋友莅临现场采访,并予以支持。我们一定要把省委、省政府的部署要求落在实处,让“人人持证、技能社会”建设提质增效很快有大变化、大进展、大成效。
再次感谢各位记者朋友。

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